為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,充分發揮黨的政治核心作用,筑造國有企業的“根”和“魂”,激發集團黨建工作活力,在打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭總體戰阻擊戰中作貢獻,實現黨建工作與生產經營、疫情防控深度融合,全面提升黨建工作水平,根據市城控集團黨委要求,經集團黨委研究,決定在集團開展“四上三亮三創”黨建品牌創建活動。結合集團實際情況,特制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,積極開展“四上三亮三創”黨建品牌創建活動,用品牌建設的理念、方法和機制,提升黨建工作效能,統一思想、凝心聚力、創先爭優,推動城建集團高質量發展,做強做優做大國有資本。
二、活動目的
通過在項目臨時黨支部開展“四上三亮三創”活動,將黨的思想、組織、作風、制度建設有機融入工程建設質量、安全、廉政、進度控制全過程,著力解決項目建設中的難點問題,實現黨建工作和項目工程同頻共振、互促雙贏。
三、活動內容
(一)“四上”活動
1、支部建在項目上。創新黨組織設置模式,實現“工程建設到哪里,黨組織就建到哪里,黨員先鋒模范作用就發揮到哪里”。堅持一個項目就是一個陣地,在一線安營扎寨、握拳發力,將業主單位、施工單位、監理單位等凡是參與工程項目建設的所有黨員均納入臨時黨支部,要求黨員參加組織生活。
2、黨旗插在工地上。根據項目建設實際情況,實行“陣地前移,工作跟進”,把安全生產與黨員責任相掛鉤,把工程質量與黨員責任相聯系,做到“關鍵崗位、關鍵工序、關鍵環節、關鍵時刻”時時處處有黨員,使黨員成為保安全、樹樣板、創精品的帶頭人。
3、黨員沖在一線上。將重點部位交給黨員、困難區段包給黨員,對項目建設中的關鍵環節、重點領域和影響施工進度的難點問題,成立由黨員骨干組成的黨員突擊隊,實行“軍令狀”機制,確保黨員始終活躍在項目第一線,工作最前沿,努力爭當沖鋒陷陣的“排頭兵”。
4、實績刻在倒計時牌上。建立項目督查調度機制,量化、細化項目建設任務指標,倒排工期、掛圖作戰,在項目施工現場設立倒計時牌,反映每天的工程進度情況。建立項目一線考察制度,對每名黨員干部工作情況進行全程跟蹤記錄,對實績突出黨員干部優先提拔重用。
(二)“三亮”活動
1、黨員亮身份。通過黨員佩戴黨員徽章、設立黨員責任區、黨員先鋒崗等形式,亮出黨員身份,增強黨員意識,激勵黨員發揮模范帶頭作用。
2、黨組織亮職責。項目部臨時黨支部按照“五上墻”要求,亮出黨旗、黨徽、黨組織結構圖、工作制度和主要工作職責,進一步規范黨組織管理。
3、黨員干部亮承諾。項目部亮出建設目標責任狀,公開項目建設、項目服務、信息報送及宣傳、工作作風及廉潔自律目標任務,廣泛接受社會監督。
(三)“三創”活動
1、創優質工程。以工程質量保障黨小組為專班,梳理項目建設施工質量的重點環節、關鍵部位,制定監督計劃,建立巡查制度,創新監管方式,對質量指標進行全過程實時動態監管,形成“事前掌握工程動態,事中檢查工程現場,事后跟蹤整改落實”的工作鏈條,打造優質精品工程。
2、創安全工程。以安全生產管理黨小組為專班,定期開展施工建設安全隱患排查,查找工程建設中存在的突出問題和薄弱環節,督促有關責任主體認真落實安全生產責任,有效防范和堅決遏制各類安全事故發生,打造安全放心工程。
3、創廉潔工程。以廉政審計監督黨小組為專班,組織層層簽訂廉政責任書,定期組織開展以廉政制度、工程施工人員職業操守等為主要內容的廉政教育活動,加強對工程項目重大決策落實、大額資金使用、規章制度執行等情況的監督檢查,打造廉潔陽光工程。
四、方法步驟
“四上三亮三創”活動于2020年6月啟動,至2021年5月項目竣工結束,時間為期約半年,具體分為三個階段:
第一階段:宣傳發動階段(2020年6月)
召開項目部動員大會,印發《實施方案》對活動進行安排部署。動員大會后,項目部全體黨員認真組織學習,明確責任分工,確;顒痈黜椆ぷ饔行蜷_展。
第二階段:啟動實施階段(2020年7月-2021月2月)
貫徹落實《實施方案》,健全活動機構,夯實基礎工作,穩步有序推進,營造濃厚活動氛圍,確保項目黨建、安全、質量、進度齊頭并進,以黨建促進項目建設。
第三階段:拓展總結階段(2021年3月-2021月5月)
對活動成果進行總結,評選表彰優秀黨員,力爭產生積極示范效應。
五、保障措施
(一)提高思想認識。要以改革創新的精神推動黨建工作新局面,開展“四上三亮三創”活動是深化“兩學一做”學習教育,踐行“不忘初心、牢記使命”宗旨,為集團做大做強提供堅實的思想保障和精神支持,項目部全體黨員要高度重視,迅速行動,全面掀起活動熱潮。
(二)強化組織領導。要堅持“書記抓、抓書記”,黨支部書記要認真履行第一責任人職責,將活動與項目建設一起謀劃、一起部署、一起考核,突出活動實效。
(三)加強宣傳引導。要加大宣傳力度,注重正面引導,大力宣傳“四上三亮三創”活動的重要意義,及時發現和宣傳先進典型,破除黨員思想障礙和行動障礙,做到有聲音、有圖片、有事跡,積極營造良好的社會氛圍和濃厚的工作氛圍。
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